中越跨境旅游促民心相通睦邻友好

2018年春节，东兴口岸跨境旅游备受游客青睐。据东兴边检站统计，仅春节假期从东兴口岸出境赴越南的旅游团达到2160个，游客3.4万人次，平均每天有308个旅游团从东兴口岸出境。整个春节假期，东兴口岸出入境人数约11万人次，较去年同期增长28%。

东兴市委书记周世军（右四）到东兴口岸调研旅游工作。

广西东兴市与越南芒街市仅一河之隔，东兴是中国唯一与东盟国家海陆相连的边境口岸城市，特殊的地理位置使东兴口岸通关人数居全国陆路口岸前列。2017年，东兴口岸进出境人数996.5万人次，同比增长39.4%。

东兴口岸跨境旅游持续攀升的背后，是“两国一城”全域旅游兴旺的表现，也是东兴市和芒街市友好交流合作的成果。2017年以来，东兴市以创建国家全域旅游示范区为契机，充分发挥优势，以“六联合”为重点，大力发展跨境全域旅游，成效显著。

——联合打造跨境旅游精品线路。东兴市与芒街市沟通建立了旅游线路拓展机制，共同打造桂林经东兴到芒街至“海上桂林”下龙湾的“两国四地”黄金旅游线路，推动四地乃至中越两国旅游合作、人员往来和经贸发展，实现了四地旅游业资源共享、市场共拓、信息互通、客源互送、互利共赢，极大地带动了东兴市旅游产业发展。同时，联合打造中越跨境自驾游线路，常态化开通了中越跨境自驾游。

东兴市市长陈建林（左三）参加中越两国四地黄金旅游线路发团仪式。 

——联合打造跨境旅游拳头产品。东兴市与芒街市友好协商，共享中越陆地界河（北仑河）水面和海上国界（北仑河入海口）水面，联合打造国际化、个性化、差异化、高端化和品牌化的旅游拳头产品，谋划推进了北仑河景区（跨国生态湿地公园国家AAAAA级景区）、东兴东盟民族文化村国际旅游项目（建设东盟10国民俗演艺风情园AAAAA级景区）等一批中越跨境旅游合作区建设项目。其中，北仑河景区作为核心区项目，主要是建设国际旅游码头、游艇俱乐部，挖掘边关界河内涵，开发中越边关特色界河游产品，谋划界河、海上湿地观光旅游线路开通。同时，争取中越两国签署中国东兴金滩-越南芒街茶古邮轮项目框架协议，开通金滩-茶古海上跨国一日游线路，形成跨国陆海环线全域旅游拳头产品。

——联合开展跨境旅游宣传推广。东兴市与芒街市每年都联合开展跨境旅游形象推介，建立了跨境旅游联合宣传推广机制。去年，东兴市联合芒街市先后在中国桂林、贵州、湖南及越南下龙、芽庄、岘港、胡志明市等地举行跨境旅游整体形象推介，开创了中越跨境旅游推广的先河，为双方旅游企业搭建了合作平台。其中，在湖南长沙市的推介活动中，东兴市、芒街市的旅游企业就“建立健全跨境全域旅游业务合作、旅游线路拓展、客源互送、优化服务、行业自律”等内容相互签订了合作协议。

春节期间，等待出境游的游客。 

——联合开展跨境旅游领域市场执法。东兴市与芒街市建立健全了会晤机制、跨境旅游应急机制、旅游信息互通机制，双方就开展跨境旅游联合执法达成共识，签订了中越跨境旅游联合执法机制，共同加强跨境旅游市场管理，加强旅游安全监管，开展跨境旅游联合执法活动，重点打击强制购物、欺诈、不履行旅游合同等行为，共同维护中越游客的合法权益和中越边境旅游市场秩序。

——联合做好跨境旅游演艺交流。双方积极推进国家级水平杂技剧《百鸟衣》《秘境·东南亚》及界河对歌、京族独弦琴、国乐古筝等中越特色演艺交流，增强文化旅游市场吸引力。每年轮流举办国际商贸·旅游博览会，努力联合打造中越歌会，中越界河对歌成为跨境旅游演艺合作品牌。

——联合开展跨境旅游培训。东兴市与芒街市在旅游人才培养领域交流合作达成共识，联合培训旅游从业人员，常态化举办跨境旅游从业人员培训班，共同提高双方旅游从业人员素质，共同提高规范旅游行业秩序能力。

游客在东兴购买东盟特产。

通过“六联合”举措，东兴市和芒街市跨境旅游得到了快速发展。“我们经常接待通过东兴-芒街口岸前往越南下龙、河内、芽庄等地旅游的中国游客，同时也有许多通过芒街-东兴口岸前往中国北京、南宁、上海、重庆、成都、张家界、九寨沟等地旅游的越南游客。”芒街市福山旅行社负责人丁净柯说，越南游客到中国旅游，加深了对中国的了解和认识。

为了促进东兴-芒街两市各方面的交流与合作，2017年，东兴-芒街两市共组织69 批1093人次的互访联谊会晤活动，举办了2017越中（芒街-东兴）国际商贸旅游博览会等系列活动，顺利建成中越北仑河二桥、东兴-芒街互市便民临时浮桥（试营业），东兴-芒街跨境旅游合作区列入中国“十三五”国家重点项目，两市交流合作取得了丰硕成果。

东兴市委书记周世军说，我们将认真贯彻国家“一带一路”倡议，积极参与“南向通道”建设，充分发挥东兴对接东盟的优势，继续加强与越南等东盟国家在党建、干部培训、商贸旅游、边境司法、跨境劳务、医疗卫生、文化体育等方面的合作，深化政治互信，提升合作高度，全力构建东兴开发开放新格局, 以促中越民心相通，睦邻友好。